他舉例稱，意見提到的“鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產回收資金”，這是對應當前部分民營企業(yè)存在經營困難，而重整重組能夠為這類企業(yè)找到一條出路。“防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護主義”這一條優(yōu)化了法治環(huán)境，壯大了民營企業(yè)家的信心。意見還提到“嚴格落實知識產權侵權懲罰性賠償、行為保全等制度”，過去知識產權侵權集中在損失賠償，金額較小，未來知識產權保護的力度將有效提高。

中泰證券首席分析師楊暢也表示，意見的一大特點是回應了企業(yè)的關切，尤其是“依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益”、“依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展”，這有利于為民營經濟信心的修復創(chuàng)造更加良好的政策環(huán)境。

他表示，民營經濟對于我國整體經濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定至關重要。改革開放以來，民營經濟從小到大、由弱到強，在創(chuàng)造就業(yè)、促進創(chuàng)新、增加稅收等方面發(fā)揮了不可替代的作用。不過現(xiàn)階段，民營經濟呈現(xiàn)出短期信心偏弱的跡象，無論是從民間投資還是工業(yè)利潤中的私營企業(yè)利潤，都呈現(xiàn)低迷態(tài)勢，并進一步影響到經濟總量和勞動就業(yè)。

“這次文件明確提出，‘民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量’。這是從根本定位上對民營經濟予以肯定，有利于穩(wěn)定民營經濟的發(fā)展預期。”楊暢說。

星圖金融研究院副院長薛洪言表示，本次文件既重申了對民營經濟健康發(fā)展的支持和鼓勵，也就社會關注較高的領域做了回應，在當前經濟復蘇乏力、急需提振全社會信心的背景下，該文件既有重要的中長期價值，也具有很強的短期穩(wěn)增長意義。

“短期來看，國內經濟繼續(xù)復蘇向好，需要提振民營企業(yè)信心，扭轉民營經濟投資下滑趨勢。2023年上半年，全國固定資產投資同比增長3.8%，其中，民營經濟投資下滑0.2%。民營經濟貢獻了80%以上的就業(yè)崗位，民營企業(yè)信心不穩(wěn)，將拖累居民部門收入預期不穩(wěn)，導致消費意愿低迷，反過來拖累經濟復蘇向好趨勢。”

“中長期看，我國經濟轉型升級，追求高質量發(fā)展，需要依賴創(chuàng)新驅動。民營經濟貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新成果，是經濟創(chuàng)新的重要組成部分，鼓勵民營經濟發(fā)展壯大，將更好地助力新發(fā)展格局構建，推動經濟高質量發(fā)展?！毖檠哉f。

在持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境方面，意見提出，完善市場化重整機制。鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產回收資金。堅持精準識別、分類施策，對陷入財務困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè)，按照市場化、法治化原則，積極適用破產重整、破產和解程序。推動修訂企業(yè)破產法并完善配套制度。

在加大對民營經濟政策支持力度方面，意見提到，完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。

在強化民營經濟發(fā)展法治保障方面，意見提出，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護主義。進一步規(guī)范涉產權強制性措施，避免超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結財產。對不宜查封扣押凍結的經營性涉案財物，在保證偵查活動正常進行的同時，可以允許有關當事人繼續(xù)合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產經營的影響。完善涉企案件申訴、再審等機制，健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。

在著力推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展方面，意見提到，鼓勵提高國際競爭力。支持民營企業(yè)立足自身實際，積極向核心零部件和高端制成品設計研發(fā)等方向延伸；加強品牌建設，提升“中國制造”美譽度。鼓勵民營企業(yè)拓展海外業(yè)務，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目，在走出去中遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)、履行社會責任。更好指導支持民營企業(yè)防范應對貿易保護主義、單邊主義、“長臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。強化部門協(xié)同配合，針對民營經濟人士海外人身和財產安全，建立防范化解風險協(xié)作機制。

在促進民營經濟人士健康成長方面，意見提出，健全民營經濟人士思想政治建設機制。積極穩(wěn)妥做好在民營經濟代表人士先進分子中發(fā)展黨員工作；深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育；教育引導民營經濟人士中的黨員堅定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。同時，把構建親清政商關系落到實處。民營企業(yè)家要積極主動與各級黨委和政府及部門溝通交流，講真話、說實情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經營。